为深入贯彻党的二十大精神，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，加强检察机关与行政执法机关的衔接配合，在深入研判的基础上，溧阳市检察院出台了《关于完善不起诉案件行刑反向衔接工作机制的实施办法》（以下简称《办法》）。为此，溧阳市检察召开新闻发布会，介绍不起诉案件行刑反向衔接工作机制。

　　《办法》规定，检察机关经审查拟作出不起诉，综合考虑案件情况与法律法规，认为确有需要给予被不起诉人行政处罚的，将案件移送行政机关，由行政机关予以行政处罚。在作出不起诉决定的同时制发检察意见书，三日内送达行政机关，并将暂扣的与行政处罚相关的涉案款物一并移交。

　　《办法》强调，在出具检察意见书之前，检察机关可以聘请涉及生态环境、资源保护、食品药品安全、知识产权、信息技术、卫生健康、金融、证券、税收等相关领域的行政机关专业人员作为特约检察官助理，就行政处罚标准和相关专业知识发表意见。检察意见书包括被不起诉人的基本情况、是否受过刑事或者行政处罚、基本案情等信息，以供行政机关参考。

　　《办法》明确，行政机关在行政处罚过程中，可以申请向公安机关、检察机关调取办理刑事案件的证据。认定的事实与检察机关认定的事实存在重大分歧的，可能影响到不起诉决定的，应与检察机关进行讨论，听取意见。在收到检察意见书之日起两个月内，应将处理结果或者办理情况书面回复检察机关。在行政处罚执行阶段，被不起诉人不接受行政处罚的，行政机关可以将案件移交检察机关，检察机关重新进行审查，认为符合起诉条件的，根据案件具体情况撤销原不起诉决定，依法提起公诉。