近日,溧阳市检察院在未成年人检察工作中,在常州范围内首次探索行政公益诉讼新模式“立案前磋商”机制,推动溧阳市两处爱国主义教育基地落实未成年人免票规定。目前,溧阳市天目湖、南山竹海景区已于3月17日向社会公告并落实未成年人免票政策。
2021年修订的《未成年人保护法》明确规定,爱国主义教育基地应当对未成年人免费开放。在此基础上,溧阳市检察院全面开展“爱国主义教育基地违规向未成年人收费”公益诉讼专项排查,对溧阳范围内的爱国主义教育基地逐一走访,实地核实收费情况,发现溧阳市天目湖、南山竹海属于爱国主义教育基地,未落实相关规定。
发现线索后,溧阳市检察院积极探索“立案前磋商”新模式:在行政公益诉讼立案前,及时与相关行政监管部门联系对接,就公益诉讼专项活动中发现的问题与其交流磋商。并结合《未成年人保护法》等法律法规全面释法说理,形成共识。案前磋商后,溧阳市发展和改革委员会迅速开展整改,并在较短时间内落实全市范围内所有的8处爱国主义教育基地对未成年人免费的政策。
一池春水满堂花。溧阳市检察院在开展未成年人公益诉讼检察工作中,探索确立“发现线索后,立案决定前实现保护公益目的是最佳司法状态”理念,充分发挥公益诉讼制度价值,避免机械办案、就案办案,主动加强和行政机关的沟通联系,及时跟进监督,督促行政机关切实整改到位,切实维护未成年人合法权益。